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    经济/产业
    湖南失地农民土地流转影响因素分析
    第558期 作者:□文/岳 伟 许祥鹏 时间:2017-4-1 17:41:36 浏览:419次

    [提要] 土地流转关乎广大农户的基本生活和农业方式发展,但是通过对湖南省典型性区域的土地流转进行调研发现,在各种利好政策出台之后,湖南农村土地仍然不能大规模流转起来,土地流转的市场化程度仍然比较低,这个问题值得深入研究。本文主要根据对湖南省土地流转的调研,采用Logistic模型分析失地农民土地流转决策的影响因素,探究影响失地农民土地流转的原因,从而提出合理建议。

    关键词:Logistic模型;土地流转;影响因素

    基金项目:湖南省情与决策咨询研究课题:“湖南城镇化背景下失地农民安置补偿问题研究”(2015ZZ014);湖南省教育厅一般课题:“基于Logistic模型的湖南农户土地流转决策行为研究”(15C0713

    中图分类号:F32 文献标识码:A

    原标题:基于Logistic模型的湖南失地农民土地流转决策影响因素分析

    收录日期:2017224

    一、数据来源及调研概述

    快乐十分稳赚技巧20选3 www.ndzr.net (一)数据来源。本研究数据来源于湖南省情与决策咨询研究课题“湖南城镇化背景下失地农民安置补偿问题研究”的项目调查组于201510月至20168月底所进行的实地走访调研,以及在此基础上整理形成的数据。此次调研主要是株洲、益阳、郴州、永州、邵阳、怀化六个代表性区域,根据不同的自然条件走访乡镇和村庄,随机选择1015家作为调研对象,调研形式为入户一对一引导调研。本次调研共发放农户问卷986份,回收问卷960份,其中有效问卷938份,样本有效率97.70%。

    (二)调查概述

    1、湖南省农民土地流转意愿。在调查中,当我们问道“是否愿意流转农村土地”这个问题时,通过对回收的938份有效问卷结果统计发现,52.76%的农户原意流转土地,他们大部分认为有一定的补偿款,并且身份的转变让他们对以后的生活充满信心;有24.43%的农户说无所谓,觉得这是国家的事,自己关心不关心无所谓;还有22.81%的农户不愿意土地流转,但是观察其特点,他们的年龄偏大,所处地理位置相对落后,看不到外面的世界,认为土地是他们唯一的生存资本,自己失去土地以后,身份认知不清楚,并且自身的文化水平落后,缺乏相关技术,再就业比较困难,生活得不到保障。

    2、关于农户对农村土地流转的认识。调查数据表明,只有30.08%的农民对土地流转的政策基本了解,大部分农民表示不需要自己理解,国家的政策是什么就是什么,和他们没什么关系,只需要跟着别人走就是了,并且他们认为国家的政策也不是他们能左右的,所以不需要了解。

    二、失地农民土地流转决策影响因素实证分析

    为了深入准确地阐释农村土地流转决策的影响因素及影响程度,拟运用Logistic回归模型来考察,验证相关变量对农户农村土地流转决策的影响。

    (一)模型的设定和变量的选择。为研究失地农民土地流转决策的影响因素,设定函数形式:失地农民土地转出意愿=f(户主个人文化程度,户主年龄,农户家庭劳动力人数,非农收入所占比重,土地转出价格满意度,养老和医疗保险,再就业满意度)+随机扰动项。由于意愿是一种定性的变量,很难用数值直接表示,在本次研究中,我们采用“01”指标法来表示农户土地流转的意愿。愿意流转取值1,不愿意流转就取值为0。这个传统的回归模型存在着区别,传统的回归模型因变量取值范围在-∞~+∞之间,本研究因变量取值两个,即10,属两分变量,因此本研究采用Logistic模型。

    在此研究中,我们设愿意转出的概率为P,T表示愿意转出的概率与不愿意转出的概率之比。

    TP/1-P)=ee■?。?span class="othd">1)

    将比数P/1-P)取自然对数得lnP/1-P),即对Plogit转换,记为logitP,则logitP的取值范围在-∞~+∞之间,以logitP为因变量,则i个自变量分别为Xl,X2,…Xi所对应的logistic回归模型为:

    logitP=lnP/1-P)]=B0+B1X1+B2X2++BiXi2

    将(2)式变换后得:

    P=■?。?span class="othd">3)

    其中P为失地农民实际或愿意转出土地的概率,X为影响失地农民转出土地行为或意愿的变量因子。

    (二)模型结果分析

    1、模型结果。通过对有代表性的228组有效样点数据,采用SPSS统计分析软件,进行逻辑回归分析,模型参数估计结果见表1。(表1

    2、结果分析。从表1的模型结果可以看出,各种因素对土地决策的影响不同。

    结果一:户主年龄、户主文化程度、养老和医疗保险、非农收入所占比重和价格满意度对土地流转决策影响较大。其中,户主文化程度、养老和医疗保险、非农收入所占比重和价格满意度变量的系数为正,户主年龄变量的系数为负。这表明,在其他条件不变的情况下,户主如果拥有较高的文化程度,则对土地的依赖越小,相应地越容易做出土地转出的决策;如果参加了养老和医疗保险,则意味着即使失去土地,生活也有一份保障,自然也倾向于做出土地转出的决策;非农收入所占比重大,则意味着家庭对农业收入依赖小,外出务工获得的非农收入较高,因此将土地转出的可能性较大;土地转出价格的满意度越高,则意味着土地转出收益就越大,农民参与土地转出的积极性就越高。但是,户主年龄越大,一般恋土情结越严重,再加上外出务工获得非农收入的可能性低,失去土地后可能没有固定收入,所以不愿意参与土地转出。

    结果二:家庭劳动力人数和再就业满意度对土地流转决策影响不大。一方面因为很多人,特别是青壮年外出务工人员,其收入远高于务农收入,因此劳动力人数对于土地流转决策影响大大降低了;另一方面很多失地农民拿到比较高的补偿款,还有养老和医疗保险保障,再就业的意愿不强,因此对土地转出的影响不是很明显。这就解释了各级政府部门出台的一些再就业政策针对性不强,对失地农民吸引力有限的现象。

    三、失地农民问题解决建议

    (一)采用阳光征拆,解决失地农民的信息不对称。湖南的征地拆迁工作,始于20世纪80年代末。30年来,征地拆迁政策几经变迁,尤其是近几年征地拆迁工作前后经历了三次大的政策调整,由此导致很多农民对征地拆迁政策似懂非懂,对征地拆迁补偿标准了解不准确。许多失地农民当初在征地拆迁时都保持观望态度,认为征收部门急于交地,指望政府部门让步,指望征地拆迁政策无原则放宽,导致思想工作异常难做。阳光拆迁即严格实行人口信息、房屋产权鉴定信息“三榜公示”制度,将每一户拆迁户的算账补偿明细公示张贴在醒目的位置,真正让每个拆迁户的补偿情况清清楚楚,同时还设立了举报电话,任何人遇到和发现问题可以随时咨询和举报。此外,必须做好宣传工作,将征地拆迁政策培训就办在项目现场和征拆一线,宣讲团要走到征拆户中间,讲到老百姓心里。在宣讲中,老百姓最关心的“补偿怎么算”、“新政策好在哪里”、“先签字会不会吃亏”、“到底要安置房还是要商品房”等与利益密切相关的问题,都得到了权威、精准的答复。这些措施有效防止了征地拆迁执行政策随意乱开口子、乱表态的不良现象,树立了正确的拆迁观念。

    (二)采用多样化的方式对失地农民进行补偿安置。湖南目前实行货币安置与基本生活保障和就业培训相结合的办法,其中货币安置的基本政策是在土地征收时按实际所征个人(户)承包耕地面积,依据现行政策计算出安置补助费,发给失地农民;基本生活保障是根据不同年龄段和个人意愿,从交付土地的次月起,参加企业养老保险或农垦养老保险,医疗保险采取城镇职工灵活就业人员医疗保险,并分别给予补贴和补助。

    (三)积极创造条件为失地农民有针对性地开拓就业途径。政府可以与职业院校合作,针对失地农民子女推出免交学费、书籍费、住宿费的“免费技能学历教育”、子女入学奖励、免费驾照培训等。旨在提升失地农民子女的就业力,这一模式值得学习和借鉴。除此之外,还要引导失地农民实现身份转换的心理适应,因为心理的影响起着很大的作用。所以,我们必须通过各种方法帮助失地农民尽快度过心理适应困难期,还应当针对失地农民的心理适应问题建立专门的心理咨询服务机构。

    (作者单位:湖南汽车工程职业学院)

     

    主要参考文献:

    1]李全庆.土地承包经营权流转的农户决策行为分析与政策出路[J.贵州农业科学,2009.10.

    2]何萍,张文秀.城乡统筹试验区农户农地流转意愿研究——基于成都市296户农户调查[J.资源与产业,2010.5.

    3]廖文梅,彭泰中,曹建华.农户林地流转决策行为影响因素分析——以江西为例[J.林业经济,2010.5.

    4]许恒周,郭忠兴.农村土地流转影响因素的理论与实证研究——基于农民阶层分化与产权偏好的视角[J.中国人口资源与环境,2011.3.

    5]易青,林海,李秉龙.贫困地区农户土地流转决策影响因素分析——基于511个县的农户调研数据[J.西南师范大学学报(自然科学版),2014.10.

     
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